Ндс стоматологические услуги. Учет в стоматологии на усн. Выбираем налогообложение для стоматологической клинике

Стоматологическая клиника (УСН с объектом налогообложения "доходы") производит закупку материалов, необходимых для изготовления пломб, растворов и т.д. На текущий момент списание материалов производится по мере оказания услуги, т.е., например, поставили пломбу - списали материал.
Учет и списание материально-производственных запасов осуществляются как по наименованиям медицинских изделий и лекарственных средств, так и по суммам.
Можно ли прописать во внутреннем нормативном документе, что материалы списываются один раз в месяц общей суммой, т.е. суммируются все оказанные услуги за месяц и по технологическим картам списывается общее количество потраченных материалов?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Применяемый на сегодняшний день в организации порядок бухгалтерского учета материалов соответствует требованиям законодательства.
В то же время, в случае закрепления в учетной политике соответствующего порядка документооборота, считаем, что списание материалов по итогам месяца не противоречит нормативным актам по бухгалтерскому учету.

Обоснование вывода:
Порядок оказания медицинской помощи при стоматологических заболеваниях утвержден приказом Минздравсоцразвития России 07.12.2011 N 1496н (далее - Порядок).
Из указанного Порядка следует, в частности, что инструменты стоматологические, изделия одноразового применения и пр. выдаются по требованию работников клиники в соответствии с установленными нормативами.
Движение ряда лекарственных средств осуществляется по Правилам регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, и правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, утвержденным приказом Минздрава России от 17.06.2013 N 378н.
Коммерческие медицинские организации ведут бухгалтерский учет материально-производственных запасов, в частности, с учетом положений ПБУ 5/01 "Учет материально-производственных запасов" (далее - ПБУ 5/01), Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденных Минфина России от 28.12.2001 N 119н (далее - Методические указания).
При этом расходы, связанные с приобретением материалов, используемых для оказания услуг, формируют расходы организации по обычным видам деятельности (п.п. 5, 7 "Расходы организации" (далее - )).
По общему правилу расходы признаются в том отчетном периоде, в котором они имели место (п. 18 ).
При отпуске материалов в производство их оценка производится одним из способов, перечисленных в п. 16 ПБУ 5/01.
Под отпуском материалов на производство понимается их выдача со склада (кладовой) непосредственно для изготовления продукции (выполнения работ, оказания услуг), а также отпуск материалов для управленческих нужд организации (п. 90 Методических указаний).
Отпуск материалов, как правило, осуществляется на основе предварительно установленных норм расхода, разработанных соответствующими службами организации (п. 99 Методических указаний).
По мере отпуска материалов со складов (кладовых) подразделения на участки, в бригады, на рабочие места они списываются со счетов учета материальных ценностей и зачисляются на соответствующие счета учета затрат на производство (п. 93 Методических указаний).
По нашему мнению, с учетом приведенных выше норм можно сделать вывод, что материалы, используемые для оказания медицинских услуг, списываются на счета учета затрат по мере их передачи в стоматологический кабинет из места хранения по требованию уполномоченного медицинского работника, иными словами, по мере оказания услуг.
В дальнейшем величину себестоимости следует скорректировать с учетом фактически использованных при оказании услуг материалов (смотрите также АС Московского округа от 16.10.2014 N Ф05-11892/14 по делу N А41-57569/2013).
Данный вывод следует также из п. 20 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Минфина России от 29.07.1998 N 34н (далее - Положение), который предусматривает, что хозяйственные операции должны отражаться в регистрах бухгалтерского учета в хронологической последовательности.
В этой связи применяемая в организации в настоящее время методика списания материалов соответствует требованиям законодательства о бухгалтерском учете.
С другой стороны, порядок документооборота самостоятельно устанавливается организацией. Создание первичных учетных документов, порядок и сроки передачи их для отражения в бухгалтерском учете производятся в соответствии с утвержденным в организации графиком документооборота (п. 15 Положения, ПБУ 1/2008 "Учетная политика организации" (далее - )).
В свою очередь, п. 98 Методических указаний предусматривает, что организация может осуществлять отпуск материалов или их отдельных групп, видов, наименований своим подразделениям без указания назначения. В этом случае отпуск материалов учитывается как внутреннее перемещение, а сами материалы считаются в подотчете у получившего их подразделения.
На фактически израсходованные материалы подразделение - получатель материалов составляет акт расхода, в котором указываются в том числе наименование, количество, учетная цена и сумма по каждому наименованию, номер (шифр) и (или) наименование затрат, количество и сумма по нормам расхода, количество и сумма расхода сверх норм, их причины и т.п.
Сказанное, на наш взгляд, означает, что материалы могут выдаваться по требованию соответствующего работника клиники и без одновременного их списания на счета учета затрат. Полагаем, что в этом случае лицо, выдавшее материалы, по итогам установленного в организации периода (например раз в две недели, раз в месяц) составляет документ, в котором приводятся данные о количестве переданных и фактически использованных для оказания услуг материалов.
Затем по итогам месяца составляется, например, акт расхода, в котором отражается вся необходимая для учета материалов информация (норма расхода, фактический расход, стоимость и пр.), на основании которого в бухгалтерском учете осуществляется списание материала со счета 10 "Материалы" на счета учета затрат.
Учитывая изложенное, мы полагаем, что отражение операций по списанию материалов в конце месяца не противоречит требованиям нормативных актов по бухгалтерскому учету, а также отвечает требованию рационального ведения учета, т.е. ведения учета, исходя из условий хозяйствования и величины организации ( ПБУ 1/2008).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор, член РСА Завьялов Кирилл

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Королева Елена

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Выберите рубрику 1. Предпринимательское право (235) 1.1. Инструкции по открытию бизнеса (26) 1.2. Открытие ИП (27) 1.3. Изменения в ЕГРИП (4) 1.4. Закрытие ИП (5) 1.5. ООО (39) 1.5.1. Открытие ООО (27) 1.5.2. Изменения в ООО (6) 1.5.3. Ликвидация ООО (5) 1.6. ОКВЭД (31) 1.7. Лицензирование предпринимательской деятельности (13) 1.8. Кассовая дисциплина и бухгалтерия (69) 1.8.1. Расчет зарплаты (3) 1.8.2. Декретные выплаты (7) 1.8.3. Пособие по временной нетрудоспособности (11) 1.8.4. Общие вопросы бухгалтерии (8) 1.8.5. Инвентаризация (13) 1.8.6. Кассовая дисциплина (13) 1.9. Проверки бизнеса (17) 10. Онлайн-кассы (13) 2. Предпринимательство и налоги (409) 2.1. Общие вопросы налогообложения (27) 2.10. Налог на профессиональный доход (7) 2.2. УСН (44) 2.3. ЕНВД (46) 2.3.1. Коэффициент К2 (2) 2.4. ОСНО (36) 2.4.1. НДС (17) 2.4.2. НДФЛ (8) 2.5. Патентная система (24) 2.6. Торговые сборы (8) 2.7. Страховые взносы (60) 2.7.1. Внебюджетные фонды (9) 2.8. Отчетность (86) 2.9. Налоговые льготы (71) 3. Полезные программы и сервисы (40) 3.1. Налогоплательщик ЮЛ (9) 3.2. Сервисы Налог Ру (12) 3.3. Сервисы пенсионной отчетности (4) 3.4. Бизнес Пак (1) 3.5. Калькуляторы онлайн (3) 3.6. Онлайнинспекция (1) 4. Государственная поддержка малого бизнеса (6) 5. КАДРЫ (103) 5.1. Отпуск (7) 5.10 Оплата труда (6) 5.2. Декретные пособия (1) 5.3. Больничный лист (7) 5.4. Увольнение (11) 5.5. Общее (22) 5.6. Локальные акты и кадровые документы (8) 5.7. Охрана труда (9) 5.8. Прием на работу (3) 5.9. Иностранные кадры (1) 6. Договорные отношения (34) 6.1. Банк договоров (15) 6.2. Заключение договора (9) 6.3. Дополнительные соглашения к договору (2) 6.4. Расторжение договора (5) 6.5. Претензии (3) 7. Законодательная база (37) 7.1. Разъяснения Минфина России и ФНС России (15) 7.1.1. Виды деятельности на ЕНВД (1) 7.2. Законы и подзаконные акты (12) 7.3. ГОСТы и техрегламенты (10) 8. Формы документов (82) 8.1. Первичные документы (35) 8.2. Декларации (25) 8.3. Доверенности (5) 8.4. Формы заявлений (12) 8.5. Решения и протоколы (2) 8.6. Уставы ООО (3) 9. Разное (25) 9.1. НОВОСТИ (5) 9.2. КРЫМ (5) 9.3. Кредитование (2) 9.4. Правовые споры (4)

Регистрация стоматологии - процесс достаточно трудозатратный и сложный, который занимает длительное время. Обязательное требование для регистрации стоматологии в ФНС - наличие медицинской лицензии. Если планируется открытие частной практики или стоматологического кабинета, то необходимо оформление документов ИП, если же деятельность будет более обширная, в формате стоматологической клиники, то нужно зарегистрировать юридическое лицо, например ООО.

Что необходимо для регистрации стоматологии

При наличии у вас медицинского образования и стажа работы в стоматологии вы можете создать собственный бизнес в этой сфере, а для этих целей нужно будет зарегистрироваться в ФНС в качестве индивидуального предпринимателя (ИП). Надо понимать, что медицинскую лицензию может получить только физическое лицо, поэтому, если вы не имеете необходимого образования и опыта, вам придется регистрировать юридическое лицо, а лицензии получать на сотрудников, которые будут у вас работать.

При регистрации стоматологии в ФНС в кодах видов деятельности (ОКВЭД) необходимо указывать следующие:

85.12 Врачебная практика;
85.13 Стоматологическая практика.

Дальнейшими шагами будут регистрация в фондах (ФСС, Пенсионный фонд), оформление книги учета расходов и доходов, заказ печати и открытие расчетного счета в банке.

После этого следует купить контрольно-кассовый аппарат (ККМ), заключить договор на его обслуживание и сопровождение и зарегистрировать соответствующий журнал в ФНС.

Требования, которым должно удовлетворять помещение, оборудованное под стоматологию, перечислены в следующих нормативных документах:

СанПиН 2.1.3.2630-10;
СанПиН 2956а-83.

Иногда дополнительно применяются региональные нормативные акты, в соответствии с которыми ведется деятельность в стоматологической сфере.

Самые строгие требования предъявляются Роспотребнадзором к площади помещения стоматологии. Так, для работы одной стоматологической установки в кабинете нужно не менее 14 кв. м свободного пространства. Каждый дополнительный прибор потребует еще 7 кв. м. Из этого следует, что для открытия стоматологии с одним рабочим местом площадь кабинета должна составлять порядка 30 кв. м (что сопоставимо с величиной однокомнатной квартиры). В расчет размеров помещения, которое потребуется для обустройства стоматологии, также нужно включить площадь туалетной комнаты (5 кв. м) и холла (102 кв. м).

Если позволяют финансовые возможности, то самый оптимальный вариант - это приобретение помещения под стоматологию в личную собственность. И, если оно на момент покупки относится к жилому фонду, необходимо перевести его в нежилой. Дополнительно нужно будет направить заявки на формирование проектов помещения: архитектурного, технологического, проекта электро- и водоснабжения, канализации, а в некоторых случаях - вентиляции. Все эти планы согласовываются в следующих инстанциях:

органы Госпожнадзора;
ТУ Роспотребнадзора;
архитектурно-планировочное управление;
госэкспертиза.

Далее нужно будет сделать ремонт с учетом некоторых особенностей: стоматологическое кресло должно быть подключено к канализации, водо- и электроснабжению, а для этого потребуется под полом проложить целую сеть коммуникаций. Также нужно будет установить сигнализацию, провести вентиляцию и т. д.

Какие требования необходимо соблюсти для лицензирования и регистрации стоматологии

Лицензионные требования зафиксированы в соответствующем положении о лицензировании определенных видов деятельности, однако все основные требования перечислены в действующем законодательстве РФ. В п. 7 ст. 3 закона № 99-ФЗ указано, что их главная задача - это обеспечение достижения целей лицензирования.

1. Требования к наличию зданий или помещений. Лечебные учреждения должны иметь в собственности или аренде здание, сооружение, строение, помещение. В целях подтверждения права на аренду нужно будет предъявить подписанный договор на съем помещения для стоматологии. Кроме указанных оснований допускается использование недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении. В этом случае подтверждающим документом будет свидетельство о государственной регистрации такого права.

2. Требования к помещениям. Основные и самые важные требования к используемым помещениям - это условия СанПиН, зафиксированные в Постановлении Главного государственного санитарного врача России от 10.05.2010 г. № 58 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Также применяются требования к порядку оказания медицинской помощи, где в числе прочего описываются и стандарты оборудования помещений для оказания отдельных видов медицинских услуг.

3. Требования к медицинским изделиям. ИП, планирующий зарегистрировать стоматологию, должен доказать наличие у него необходимого медицинского оборудования и препаратов для оказания стоматологических услуг и проведения соответствующих работ. Законное основание такого владения подтверждается документально: предоставляются договоры поставок, товарные накладные, справки и пр. Также допускается аренда необходимых медицинских изделий.

Согласно п. 1 ст. 28 закона № 323-ФЗ медицинские изделия - это любые виды инструментов, приборов, материалов, оборудования, а также специализированное программное обеспечение, которые применяются в профилактических, диагностических и лечебных целях (в зависимости от рекомендаций производителя) для проверки состояния здоровья пациентов, реабилитации, замещении, восстановлении, исследованиях, корректировке анатомического строения и природных функций организма. При этом медицинские изделия не оказывают на человека фармакологическое, иммунологическое, генетическое или метаболическое действие.

4. Требования к государственной регистрации медицинских изделий. Лицо, занимающееся постановкой стоматологии на учет, должно предоставить сведения о государственной регистрации изделий медицинского назначения (приборы, инструменты, оборудование, аппараты, требующиеся для оказания медицинских услуг и проведения лечебных работ).

Порядок обращения изделий медицинского назначения в РФ определен Постановлением Правительства России от 27.12.2012 г. № 1416 «Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий». Постановка их на учет осуществляется ФС по надзору в сфере здравоохранения. Для подтверждения наличия государственной регистрации конкретных медицинских изделий нужно на каждое из них предъявить удостоверение, форму которого устанавливает соответствующий орган регистрации. При этом срока действия данный документ не имеет.

Медицинские изделия, созданные на основании индивидуальных клиентских заказов, государственной регистрации не подлежат, однако они должны изготавливаться сотрудниками медицинского учреждения, к которым предъявляются специальные требования. Применять такие изделия имеет право лишь заказавший их пациент.

5. Требования к квалификации руководящего персонала. Требования к образованию и квалификации директора стоматологии и его заместителей или начальников подразделений, несущих ответственность за оказание медицинских услуг, определяются Положением о лицензировании медицинской деятельности.

На основании Приказа Министерства здравоохранения РФ № 1183-Н от 20.12.2012 г. «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» управлять стоматологией может не только главный врач, но также и другие лица, занимающие руководящие посты.

Должность	Требования
Руководитель медицинской организации Заместитель руководителя медицинской организации, ответственный за медицинскую деятельность Руководитель подразделения лечебного учреждения, ответственный за медицинскую деятельность	Сертификат специалиста. Диплом и сертификат по дополнительному профессиональному образованию по специальности «организация здравоохранения и общественное здоровье».
Руководитель подразделения лечебного учреждения, осуществляющего медицинскую деятельность	Высшее профессиональное образование. Послевузовское (для специалистов с медицинским образованием) и (или) дополнительное профессиональное образование в соответствии с квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения. Сертификат специалиста (для обладателей медицинского образования).
	Высшее медицинское образование. Послевузовское и (или) дополнительное профессиональное образование в соответствии с квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения. Сертификат специалиста. Среднее медицинское образование и сертификат специалиста по соответствующему профилю - при намерении осуществлять доврачебную помощь.

В результате вступления в силу 01.01.2016 г. ст. 69 закона № 323-ФЗ стала возможной замена сертификата специалиста на свидетельство об аккредитации медицинского работника.

Переходный период также определен законодательно: на основании ч. 1.1 закона № 323-ФЗ он длится с 01.01.2016 г. по 31.12.2025 г. Сроки и этапы аккредитации медработников указываются и в приказе Министерства здравоохранения РФ № 127-Н от 25.02.2016 г. Дополнительно этот документ содержит информацию о категориях лиц, имеющих фармацевтическое, медицинское или другое образование, и о тех специалистах, которым необходимо проходить аккредитацию. На основании данного приказа в 2016 г. эту процедуру требуется пройти выпускникам вузов по направлениям «Стоматология» и «Фармация», а в 2017 г. - «Медико-профилактическое дело», «Педиатрия» и «Лечебное дело». Таким образом, к 2026 г. процесс аккредитации должен быть пройден всеми медицинскими и фармацевтическими работниками.

Сертификаты специалистов, полученные до 01.01.2021 г., будут действовать до окончания указанного в них срока.

6. Требования к стажу работы по специальности для руководителей. Для получения лицензии руководителям стоматологии, их заместителям, начальникам подразделений и индивидуальным предпринимателям нужно предоставить подтверждение не менее чем пятилетнего стажа работы в соответствующем направлении. При этом в обязательном порядке необходимо иметь высшее медицинское образование. Если же индивидуальный предприниматель получил лишь среднее специальное образование, то стаж его работы должен составлять не менее трех лет: здесь условия не такие строгие.

7. Требования к наличию штатных единиц и их квалификации. Человеку, оформляющему лицензию, необходимо подтвердить, что все работники, принятые в стоматологию на основании трудовых договоров, обладают средним, высшим, послевузовским и/или дополнительным медицинским образованием. Это требуется для предоставления заявленных услуг и осуществления работ. Также у сотрудников лечебного учреждения должны быть оформлены сертификаты специалистов (это касается работников с медицинским образованием).

8. Требования к квалификации медицинского персонала. Сотрудники с неоконченным высшим образованием имеют право работать на должностях только среднего медицинского персонала. Основные принципы допуска таких сотрудников к работе зафиксированы в приказе Минздравсоцразвития России от 19.03.2012 г. № 23-Н.

9.Требования к наименованию должностей и штатному расписанию. Для лечебных организаций установлены достаточно жесткие требования, в том числе и в названиях должностей. Так, они не могут обозначаться произвольно, их наименования регламентируются Приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.12.2012 г. № 1183-Н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников».

Определение названий должностей в стоматологии происходит в соответствии с наименованиями специальностей, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 07.10.2015 г. № 700-Н и приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.04.2008 г. № 176-Н.

Формирование штатных нормативов всех работников медицинского учреждения производится в зависимости от порядка оказания лечебной помощи. Их обязаны выполнять только государственные организации, оказывающие медицинские услуги. Во всех иных учреждениях нормативы носят рекомендательный характер.

10. Требования к системе внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности. Одно из главных условий для выдачи лицензии медицинской организации - осуществление внутреннего контроля качества и безопасности оказания лечебных услуг. Однако на сегодняшний день никаких нормативных актов, определяющих порядок его организации, не существует.

Часть 2 статьи 87 федерального закона № 323-ФЗ указывает на возможные пути проверки качества и безопасности предоставления медицинских услуг и на способы контроля и учета лечебной деятельности, в том числе и с разработкой схемы оценки работы медицинского персонала, оказывающего услуги такого рода.

Сейчас основным законодательным актом, регламентирующим контроль качества и безопасности, а также надзор в области медицины и здравоохранения, является Постановление Правительства РФ от 12.11.2012 г. № 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности». Этот документ содержит в себе требования к организациям, ведущим деятельность в области медицины. На основании данного акта в медицинских учреждениях необходимо осуществлять внутренний контроль качества предоставляемых услуг, однако конкретный порядок действий при этом не определен.

Как получить медицинскую лицензию для регистрации стоматологии

Пояснения в отношении лицензирования стоматологической деятельности даны в постановлении российского Правительства от 07.04.2008 г. № 241, в соответствии с которым лицензии могут оформляться по следующим направлениям стоматологии:

1.Ортопедическая стоматология - задача ортопеда заключается в том, чтобы восстановить пациенту утраченные зубы, а также исключить травматическое воздействие как на них, так и на костную ткань и десны.

2.Детская стоматология - лицензируется в обязательном порядке и выделяется в особую сферу, т. к. этим специалистам необходимо понимать и физиологические, и психические особенности детского организма.

3.Терапевтическая стоматология - лечение кариеса на всех стадиях и в различных проявлениях.

4.Профилактическая стоматология - совокупность мероприятий в целях предотвращения кариеса и иных заболеваний ротовой полости.

5.Хирургическая стоматология - удаление зубов и осуществление различных операций в случае диагностики пародонтита, одонтогенных абсцессов или периостита.

6.Стоматология общей практики - ситуация, при которой ИП в одном лице оказывает все виды перечисленных выше услуг.

В полученной лицензии обязательно определяется период, в течение которого вы имеете право оказывать стоматологические услуги, при этом по его окончании вы можете продлить лицензию без повторного сбора первоначальных документов.

Так, при подаче прошения на оформление лицензии впервые в соответствующий орган требуется предоставить:

учредительные документы;
бумаги, подтверждающие квалификацию и стаж работы претендента;
заключение санэпидемстанции;
документы, подтверждающие право собственности претендента на недвижимое имущество, используемое для стоматологии, или договор аренды.

Данные документы могут находиться на рассмотрении максимум 45 дней.

В Министерство здравоохранения в целях лицензирования предоставляются следующие документы и информация:

1.Заявление на выдачу лицензии, подписанное ИП, руководителем исполнительного органа юридического лица или другим представителем организации, обладающим соответствующими полномочиями.

4.Копии документов, подтверждающих наличие:

для руководителя стоматологии и его заместителей или начальников подразделений иных организаций, несущих ответственность за лечебную деятельность, - высшего медицинского, послевузовского или дополнительного профессионального образования в соответствии с квалификационными требованиями для сотрудников с высшим и послевузовским медицинским образованием в области здравоохранения, сертификата специалиста, а также дополнительного профессионального образования и сертификата специалиста по профилю «организация здравоохранения и общественное здоровье»;
для руководителя структурного подразделения лечебного учреждения, предоставляющего стоматологические услуги, - высшего профессионального образования и/или дополнительного профессионального образования в соответствии с квалификационными требованиями для сотрудников, имеющих высшее и послевузовское медицинское образование в области здравоохранения; сертификата специалиста - для работников, имеющих медицинское образование.

5.Копии документов, подтверждающих наличие у вышеперечисленных лиц следующего стажа работы в стоматологии:

не менее трех лет для сотрудников, имеющих среднее медицинское образование;
не менее пяти лет для сотрудников с высшим медицинским образованием.

6.Данные о выдаче в определенном порядке заключения санитарно-эпидемиологической службы, подтверждающего соответствие помещения, планируемого для использования в качестве стоматологии, всем санитарным правилам.

7.Информация о государственной регистрации медицинских изделий, в том числе оборудования, инструментов и т. д., требующихся для оказания стоматологических услуг.

8.Копии документов о наличии:

у лиц, которые заключили с претендентом на получение лицензии трудовые договоры, с высшим, средним, послевузовским и/или дополнительным медицинским или другим требующимся для оказания заявленных услуг профессиональным образованием соответствующих подтверждающих данный факт документов, а также сертификата специалиста - для лиц с медицинским образованием;
у лиц, которые заключили с претендентом на получение лицензии трудовые договоры на техническое обслуживание медицинских изделий, в том числе оборудования и инструментов, соответствующего профессионального образования и (или) квалификации либо копии договора с компанией, владеющей лицензией на ведение такой деятельности.

9.Опись предоставленных документов.

В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования потребуется предъявить следующие документы:

В ситуации, когда у юридического лица происходит реорганизация в форме слияния, то, если все учреждения, участвующие в данном процессе, уже имеют действующую лицензию на одинаковые виды медицинских услуг, предоставляются следующие документы:

Заявление на переоформление лицензии.
Оригинал лицензии на ведение медицинской деятельности.
Опись предоставляемых документов.

При изменении названия организации, адреса ее местонахождения или ФИО, адреса места жительства или регистрации, данных документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, предоставляется:

Заявление на переоформление лицензии.
Оригинал лицензии на ведение медицинской деятельности.
Опись предоставляемых документов.

В целях переоформления лицензии в ситуации, когда ее владелец планирует изменить адрес, по которому оказываются медицинские услуги, необходимы следующие документы:

2.Копии документов-оснований на право собственности или аренду помещений, зданий или других объектов недвижимости, на территории которых будут оказываться стоматологические услуги, если такие права не зафиксированы в Едином госреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В ситуации, когда права в нем зарегистрированы, предоставляются сведения о недвижимом имуществе.

3.Копии документов, подтверждающих наличие у претендента в собственности или на ином законном основании медицинских изделий, в том числе оборудования, инструментов и т. д., которые потребуются для оказания стоматологических услуг.

В целях переоформления лицензии в ситуации, когда планируется оказывать другие услуги в сфере медицины, в соответствующем заявлении необходимо перечислить их, а также предоставить следующие документы:

1.Заявление на переоформление лицензии.

4.Информация о выдаче в определенном порядке заключения санитарно-эпидемиологической службы, подтверждающего соответствие помещения, планируемого для использования в качестве стоматологии, всем санитарным правилам.

5.Данные о государственной регистрации медицинских изделий, в том числе оборудования, инструментов и т. д., требующихся для оказания стоматологических услуг.

6.Копии документов, подтверждающих наличие:

у лиц, заключивших трудовые договоры, которые имеют высшее, среднее, послевузовское и/или дополнительное медицинское или другое требуемое для оказания заявленных услуг профессиональное образование, соответствующих подтверждающих данный факт документов, а также сертификата специалиста - для сотрудников с медицинским образованием;
у лиц, заключивших трудовые договоры на техническое обслуживание медицинских изделий, в том числе оборудования и инструментов, соответствующего профессионального образования и (или) квалификации либо копии договора с компанией, владеющей лицензией на ведение такой деятельности.

7.Оригинал лицензии на ведение медицинской деятельности.

8.Опись предоставляемых документов.

В целях переоформления лицензии в ситуации, когда работа по указанному прежде адресу (адресам) прекращается или изменяется ранее сформированный перечень предоставляемых услуг в части исключения определенных пунктов, необходимо предъявить следующие документы:

Заявление на переоформление лицензии.
Оригинал лицензии на ведение медицинской деятельности.
Опись предоставляемых документов.

Если же планируется аннулирование лицензии в соответствии с п. 1 ч. 13 ст. 20 № 99-ФЗ от 04.05.2011 г., нужно будет оформить заявление на прекращение лечебной практики с обязательным указанием даты, начиная с которой деятельность фактически была остановлена.

При необходимости получения дубликата лицензии потребуются следующие документы:

Заявление на выдачу дубликата лицензии с указанием сведений документа, на основании которого была оплачена соответствующая госпошлина.
Если ранее выданная лицензия была испорчена, то прилагается также ее бланк.

Если требуется получить копию лицензии, то достаточно оформления соответствующего заявления.

В целях получения информации и лицензии, указанной в государственном реестре, также необходимо оформить заявление от имени физического или юридического лица.

Все документы или их копии, а также заполненные заявления, которые требуются для переоформления или первичной выдачи лицензии (ее дубликата или информации из реестра), допустимо предоставлять как в бумажном, так и в электронном виде. При этом пакет таких электронных документов должен быть подписан усиленной электронной подписью заявителя или иного лица, действующего от его имени на законных основаниях, с применением информационно-коммуникационных технологий или Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Какие документы понадобятся для регистрации стоматологии на ИП

Для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя физическому лицу необходимо обратиться с соответствующим заявлением в налоговую инспекцию по месту регистрации. Предварительно следует тщательно сформировать пакет необходимых для этого документов, а именно подготовить:

1.Документ, удостоверяющий личность . Дополнительно вам также потребуются копии всех заполненных листов паспорта, которые нужно будет корректно заверить (прошить, пронумеровать, указать количество листов в сшиве, проставить заверительную надпись вместе с датой, фамилией, именем и отчеством заверителя, а также его должностью).

Если в документе не проставлена отметка о регистрации физического лица по месту его пребывания/проживания, то необходимо предоставить иной документ, в котором она присутствует.

Если для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя обращается гражданин иностранного государства, то потребуется предоставить копии документа, удостоверяющего его личность, переведенные на русский язык и заверенные соответствующим образом у нотариуса. Дополнительно понадобятся документы, подтверждающие право пребывания/проживания, а также осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина на территории РФ.

В случае предоставления пакета документов с помощью Почты России или через посредника нужно обязательно заверить все в нотариальном порядке.

2. Свидетельство ИНН. По факту оформления заявления всем физическим лицам присваивается уникальный номер - идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Если ранее вы уже работали по найму в организации или на предприятии, то наверняка он у вас уже есть. Так как при заключении трудового договора этот номер имеет важное значение, то необходимо предоставление оригинала или копии соответствующего свидетельства.

Чтобы проверить, присвоен ли вам идентификационный номер налогоплательщика, можно зайти на официальный сайт ИФНС. Если по результатам проверки выяснится, что такой номер на ваше имя отсутствует, то одновременно со всеми остальными документами нужно будет также оформить заявление на получение ИНН, т. к. без этого документа открыть стоматологию не удастся.

3.Заявление о регистрации ИП. Заявление, направляемое при регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заполняется на бланке Р21001, который регулярно подвергается изменениям. Перед его оформлением рекомендуется изучить актуальный образец по заполнению, который размещен на официальном сайте ИФНС.

Следует обратить внимание на то, что любые неточности, в том числе ошибки, помарки и пр., не допускаются. При этом идентификационные сведения физического лица должны полностью дублировать информацию, указанную в документе, удостоверяющем личность.

Так, основные реквизиты, которые в обязательном порядке указываются при заполнении данного бланка, следующие:

ФИО заявителя (указывается без каких-либо сокращений).
ФИО заявителя латинскими буквами (при регистрации в качестве ИП иностранного гражданина).
Буквенное сокращение половой принадлежности заявителя («М» или «Ж»).
Дата и место рождения заявителя (в полном соответствии с графой в паспорте).
Гражданство.
Адрес регистрации будущего индивидуального предпринимателя.
Номер стационарного телефона (при наличии кода указывается вместе с ним).
Планируемые виды деятельности.
Реквизиты документа, удостоверяющего личность.
Разделы с 10 по 12 заполняются несовершеннолетними лицами.
ИНН физического лица и его подпись.

Отдельное внимание стоит уделить заполнению приложения «А». В целях оперативного оформления данного документа необходимо предварительно определиться с видами деятельности, которые вы планируете осуществлять (ОКВЭД). Так, в зависимости от главного из них будет определен объем перечислений в российский Фонд социального страхования. При этом в случае изменения одного или нескольких видов деятельности могут потребоваться дополнительные расходы.

ОКВЭД и его расшифровку нужно в обязательном порядке указывать в заявлении. Заполненный бланк потребуется заверить нотариально, а в случае предоставления документов через посредника следует также оформить на него доверенность, подтвержденную аналогичным образом.

На сегодняшний день регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя можно пройти и дистанционно, с использованием сети Интернет.

4.Платежный документ об уплате госпошлины. За регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя необходимо заплатить госпошлину, размер которой определен законодательно. Факт ее оплаты нужно будет подтвердить документально (терминальным чеком, квитанцией или приходным ордером). С 2015 г. сумма госпошлины за регистрацию ИП составляет 800 рублей, а реквизиты для ее перечисления можно уточнить непосредственно в региональном подразделении налоговой инспекции.

Итак, выше перечислены все документы, которые потребуются для регистрации физического лица в качестве ИП. Следует понимать, что, если в документах имеются ошибки или же предоставлен неполный комплект бумаг, сумма госпошлины возвращена не будет, то есть при повторном оформлении заявления потребуется продублировать и ее оплату. Следовательно, при подготовке документов для открытия стоматологии нужно быть максимально внимательным.

Какой пакет документов необходим для регистрации стоматологии в качестве ООО

Для регистрации стоматологии в качестве ООО потребуются следующие документы:

1.Заявление о регистрации (форма Р11001).

2.Документ, свидетельствующий об уплате государственной пошлины.

3.Устав ООО (в двух экземплярах).

4.Решение учредителя или протокол собрания (в случае если учредитель не один) о создании ООО.

5.Договор, подтверждающий создание ООО.

Одним из основных документов при регистрации ООО является соответствующее решение учредителя.

Если создатель только один, то его решение должно быть закреплено в письменном виде. В этом документе также указываются наименования организации в разных формах (полное, сокращенное), название и адрес уполномоченного органа управления, сведения о руководителе, размер УК. В самом документе о регистрации необходимо обозначить факт принятия решения об утверждении устава ООО, а также указать данные лица, которое будет вправе представлять интересы организации в процессе регистрации стоматологии.

Протокол собрания (при наличии нескольких учредителей) по назначению и параметрам аналогичен решению единственного создателя, поэтому и включает в себя те же сведения. При регистрации стоматологии в качестве ООО в этом документе также указывается информация о подписании коллективного договора, доли каждого учредителя в УК (в суммовом и процентном выражении). Порядковый номер данных документов (решения или протокола) всегда будет первый.

Договор о создании ООО заключается в ситуации наличия более одного учредителя стоматологии и содержит в себе сведения, в целом дублирующие информацию из протокола, однако в более подробном и проработанном варианте. Оформляется договор о создании ООО в количестве экземпляров, соответствующих числу учредителей, плюс еще один, который и направляется в итоге на регистрацию стоматологии в ФНС.

Устав является учредительным документом для стоматологии в форме ООО. Им определяется множество нюансов деятельности организации, в том числе вступление и исключение лица из состава учредителей, распределение капитала и пр. При этом обязательным условием является полное соответствие положений устава российскому законодательству.

Непосредственно в тексте устава учредители не перечисляются, однако они обязаны поставить свои подписи на его последней странице. Все остальные документы, необходимые для регистрации стоматологии, также должны быть прошиты и подписаны всеми участниками. В дальнейшем при необходимости внесения изменений в устав ООО потребуется согласие всех его учредителей.

Перед направлением комплекта документов на регистрацию стоматологии в ФНС нужно заверить подписи всех учредителей в нотариальном порядке. При этом генеральный директор берет на себя дополнительную функцию - выступает заявителем при направлении документов.

В процессе регистрации стоматологии в качестве ООО потребуются следующие расходы:

1.Заверение заявления у нотариуса - 1 000 рублей за каждую подпись.

2.Оформление нотариальной доверенности - 1 260 рублей.

3.Оплата государственной пошлины за регистрацию ООО - 4 000 рублей.

Также может понадобиться оплатить следующие дополнительные услуги, которые не являются обязательными:

предоставление адреса регистрации и его почтового обслуживания;
постановка на учет в ФСС (в г. Москва входит в стоимость);
постановка на учет в ПФ РФ (в г. Москва входит в стоимость);
подготовка комплекта документов в целях открытия банковского расчетного счета;
заверение регистрационных документов нотариально;
изготовление дополнительных печатей или печати с защитой.

Документы и информация, которые требуются для регистрации стоматологии в форме ООО:

наименование (полное, сокращенное и при необходимости на латинице);
адрес регистрации, адрес фактического местонахождения;
информация о генеральном директоре (копия паспорта, идентификационный номер налогоплательщика);
заявленные виды деятельности (ОКВЭД и расшифровка кодов);
система налогообложения (простая или упрощенная);
объем УК и его соотношение между учредителями;
контакты: номера телефонов (факс), адрес электронной почты;

· данные учредителей: для физических лиц, являющихся гражданами РФ, - копия паспорта и ИНН; для физических лиц - нерезидентов - перевод национального паспорта, заверенный нотариусом; для юридических лиц - резидентов РФ - карточка с реквизитами; для иностранных юридических лиц - заверенный нотариусом перевод апостилированных учредительных документов.

После завершения процедуры регистрации ООО учредителям на руки будут выданы следующие документы:

договор о создании ООО (при наличии более чем одного учредителя);
решение или протокол об учреждении ООО;
устав;
свидетельство о регистрации в налоговой инспекции (ИНН);
свидетельство о государственной регистрации (ОГРН);
список участников;
выписка из ЕГРЮЛ;
лист записи ЕГРЮЛ;
уведомление о постановке на учет в органах статистики;
уведомление из ПФ (за пределами г. Москвы - дополнительная услуга);
извещение из ФСС (за пределами г. Москвы - дополнительная услуга);
распорядительные документы о назначении генерального директора и ;
в случае выбора упрощенной системы налогообложения - заявление о переходе на УСН с отметкой ИФНС;
печать.

По какой причине могут отказать в регистрации стоматологии

Отказать в регистрации индивидуального предпринимателя могут по следующим причинам:

1.Некорректно указана информация в заявлении на регистрацию.

2.Несоответствие личных данных в заявлении.

3.Сведения о заявителе уже имеются в госреестре.

Налоговая инспекция оформляет отказ в регистрации стоматологии в письменном виде с указанием причин и передает его заявителю вместе с комплектом первичных документов. Повторное направление заявления на регистрацию можно осуществить после устранения всех указанных недостатков, однако, как правило, основная причина отказа в регистрации стоматологии - невозможность работы лица в предпринимательской сфере.

Отказать в регистрации юридического лица возможно в следующих случаях:

1.Указание некорректных или поддельных сведений в заявлении на регистрацию.

2.Ошибки в уставе.

3.Отсутствие отметки о регистрации устава или соответствующей выписки.

4.Несоответствие данных учредителя.

5.Несовпадение юридического адреса.

Как правило, по факту внесения необходимых изменений и исправления ошибок результат повторного направления заявления оказывается положительным.

Отказать в выдаче лицензии могут в следующих ситуациях:

лицензиат по предварительной проверке не соответствует установленным требованиям;
представлены некорректные сведения, которые отличаются от информации, указанной в оригиналах регистрационных документов.

Отказ в выдаче лицензии оформляется в виде приказа уполномоченного органа, в котором в обязательном порядке перечисляются причины, а также указываются ссылки на законодательство. Средний срок подготовки и доставки ответа - 3 рабочих дня. Данное решение может быть отправлено по Почте России в виде заказного письма или получено лично заявителем. В случае если лицензиат не соответствует установленным требованиям, также указываются реквизиты акта проверки, которая послужила основанием для такого вывода.

У заявителя есть право обжаловать решение об отказе в выдаче лицензии в судебном порядке, если он уверен в соответствии документов всем установленным требованиям или же в случае несоблюдения сроков оформления лицензии. Такое обжалование возможно до истечения трех месяцев с момента фиксирования нарушения.

В ситуации, когда сотрудник уполномоченного органа производит отказ в выдаче лицензии без наличия на то законных оснований или нарушает установленные сроки, возможно наложение на него штрафа в размере от 3 000 до 5 000 рублей (в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях). При необходимости дополнительных доплат и документов сумма такого штрафа может быть увеличена до 5-10 тыс. рублей.

Вопрос: ...Стоматологическая клиника, находящаяся на УСН, собирается осуществлять в своем помещении розничную торговлю товарами для гигиены и профилактики заболеваний зубов и полости рта (зубными пастами, зубными щетками и пр.). Имеет ли право клиника заниматься указанной торговлей? Необходимо ли ей получать лицензии на осуществление указанной торговли? Подпадает ли такая деятельность под систему налогообложения в виде ЕНВД? (Консультация эксперта, 2010)

Вопрос: Стоматологическая клиника, находящаяся на УСН, собирается осуществлять в своем помещении розничную торговлю товарами для гигиены и профилактики заболеваний зубов и полости рта (зубными пастами, зубными щетками, зубными нитями, ополаскивателями полости рта и пр.). Имеет ли право стоматологическая клиника заниматься указанной торговлей? Необходимо ли стоматологической клинике получать лицензии на осуществление розничной торговли указанными товарами? Подпадает ли такая торговая деятельность под систему налогообложения в виде ЕНВД?
Ответ: В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 29.01.1992 N 65 "О свободе торговли" предприятиям всех форм собственности предоставлено право осуществлять торговую, посредническую и закупочную деятельность без специальных разрешений с уплатой установленных платежей и сборов, за исключением торговли оружием, боеприпасами, взрывчатыми, ядовитыми и радиоактивными веществами, наркотиками, лекарственными средствами, проездными билетами и другими товарами, реализация которых запрещена или ограничена действующим законодательством.
В соответствии с пп. 47 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
Как следует из содержания ст. 4 Федерального закона от 22.06.1998 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах", фармацевтическая деятельность - деятельность, осуществляемая организациями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.
Этой же статьей Федерального закона N 86-ФЗ лекарственные средства определены как вещества, применяемые для профилактики, диагностики, лечения болезни, предотвращения беременности, полученные из крови, плазмы крови, а также органов, тканей человека или животного, растений, минералов, методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся также вещества растительного, животного или синтетического происхождения, обладающие фармакологической активностью и предназначенные для производства и изготовления лекарственных средств (фармацевтические субстанции).
Из анализа приведенных норм следует, что товары для гигиены и профилактики заболеваний зубов и полости рта (зубные пасты, зубные щетки, зубные нити, ополаскиватели полости рта) не являются лекарственными средствами. Следовательно, торговля такими товарами не является фармацевтической деятельностью и не подлежит лицензированию.
Также необходимо учитывать, что согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" деятельность, связанная с оборотом спиртосодержащей продукции, подлежит лицензированию.
При этом действие названного Закона, в соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 1 названного Федерального закона, не распространяется на деятельность организаций, связанную с производством и оборотом лекарственных, лечебно-профилактических, диагностических средств, содержащих этиловый спирт, зарегистрированных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и внесенных в Государственный реестр лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также деятельность аптечных учреждений, связанную с изготовлением средств по индивидуальным рецептам, в том числе гомеопатических препаратов, препаратов ветеринарного назначения, парфюмерно-косметической продукции, прошедших государственную регистрацию в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти.
Таким образом, на основании изложенного следует, что розничная торговля товарами для гигиены и профилактики заболеваний зубов и полости рта (зубными пастами, зубными щетками, зубными нитями, ополаскивателями полости рта и пр.), в случае если названные товары не являются лекарственными средствами и не содержат этилового спирта или содержат этиловый спирт, но при этом отвечают требованиям абз. 3 п. 3 ст. 1 Федерального закона N 171-ФЗ, осуществляется без получения лицензии или иного специального разрешения.
В соответствии с п. 1 ст. 492 Гражданского кодекса РФ по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Из содержания преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" следует, что потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В соответствии со ст. 346.27 Налогового кодекса РФ под розничной торговлей понимается предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами (в том числе за наличный расчет, а также с использованием платежных карт) на основе договоров розничной купли-продажи.
Учитывая мнение Минфина России, изложенное в Письме от 02.03.2006 N 03-11-04/3/104, о том, что основным критерием, позволяющим отличить розничную торговлю от оптовой торговли, является конечная цель использования приобретаемого покупателем товара, следует вывод: торговля товарами для гигиены и профилактики заболеваний зубов и полости рта (зубными пастами, зубными щетками, зубными нитями, ополаскивателями полости рта и пр.) будет признаваться розничной торговлей, только в случае если целью их приобретения будет являться их использование в личных, семейных, домашних или иных целях, не связанных с предпринимательской деятельностью.
Статьей 346.27 НК РФ установлено, что стационарная торговая сеть, не имеющая торговых залов, - торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях и сооружениях (их частях), не имеющих обособленных и специально оснащенных для этих целей помещений, а также в зданиях, строениях и сооружениях (их частях), используемых для заключения договоров розничной купли-продажи, а также для проведения торгов. К данной категории торговых объектов относятся крытые рынки (ярмарки), торговые комплексы, киоски, торговые автоматы и другие аналогичные объекты. Из анализа данной нормы следует, что перечень объектов, подпадающих под понятие "стационарная торговая сеть, не имеющая торговых залов", является открытым и позволяет расширительное толкование.
Данный вывод подтверждается и Постановлением ФАС Восточно-Сибирского округа от 23.06.2009 по делу N А33-13772/08.
Этой же статьей установлено, что торговое место - место, используемое для совершения сделок розничной купли-продажи. К торговым местам относятся здания, строения, сооружения (их часть) и (или) земельные участки, используемые для совершения сделок розничной купли-продажи, а также объекты организации розничной торговли и общественного питания, не имеющие торговых залов и залов обслуживания посетителей (палатки, ларьки, киоски, боксы, контейнеры и другие объекты, в том числе расположенные в зданиях, строениях и сооружениях), прилавки, столы, лотки (в том числе расположенные на земельных участках), земельные участки, используемые для размещения объектов организации розничной торговли (общественного питания), не имеющих торговых залов (залов обслуживания посетителей), прилавков, столов, лотков и других объектов.
На основании изложенного можно сделать вывод, что организация розничной торговли в помещениях стоматологической клиники отвечает определениям стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов и торгового места.
В соответствии с пп. 7 п. 2 ст. 346.26 НК РФ система налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности может применяться в отношении розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети.
Учитывая, что организация осуществляет розничную торговлю товарами через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, можно сделать вывод, что такая деятельность подпадает под систему налогообложения в виде ЕНВД.
На основании вышеизложенного следует вывод, что стоматологическая клиника вправе осуществлять розничную торговлю товарами для гигиены и профилактики заболеваний зубов и полости рта (зубными пастами, зубными щетками, зубными нитями, ополаскивателями полости рта и пр.) в своих помещениях без получения лицензии или иного специального разрешения. При этом такая деятельность подпадает под систему налогообложения в виде ЕНВД.
Е.А.Башарин
Юридическая компания "Юново"
04.03.2010